
Edición 60 de la CLAEC permitió análisis de temas actuales del sector latinoamericano de empresarios del combustible
Boletín Mensual: Abril 2023
La Cámara de Empresarios del Combustible participó de la sexagésima Conferencia de la Comisión Latinoamericana de Empresarios del Combustible (CLAEC), donde tuvo la oportunidad de analizar el impacto del marco regulatorio en la rentabilidad de las estaciones de servicio, en los diferentes países latinoamericanos, se hizo especial énfasis en el peso de las comisiones de crédito. También se debatió sobre la situación actual de la movilidad eléctrica y las proyecciones en las diferentes naciones.
En el primer punto, Costa Rica asentó que, el marco regulatorio se sustenta en la ley 7593, donde los principales estamentos consideran fundamental:
- Servicio Público: el que por su importancia para el desarrollo sostenible del país sea calificado como tal por la Asamblea Legislativa, con el fin de sujetarlo a las regulaciones de esta ley.
- Servicio al costo: principio que determina la forma de fijar las tarifas y los precios de los servicios públicos, de manera que se contemplen únicamente los costos necesarios para prestar el servicio, que permitan una retribución competitiva y garanticen el adecuado desarrollo de la actividad, de acuerdo con lo que establece el artículo 31.
- Prestador de servicio público: Sujeto público o privado que presta servicios públicos por concesión, permiso o ley.
Para ser prestador de los servicios públicos, al que se refiere esta ley, deberá obtenerse la respectiva concesión o el permiso del ente público competente en la materia, según lo dispuesto en el artículo 5 de esta ley. Sin embargo, todos los prestadores estarán sometidos a esta ley y sus reglamentos.
Ningún prestador de un servicio público de los descritos en el artículo 5 de esta Ley, podrá prestar el servicio, si no cuenta con una tarifa o un precio previamente fijado por la Autoridad Reguladora.
A diferencia de los otros países en su mayoría, salvo Honduras y Uruguay, los empresarios del combustible no están sujetos a tanta supervisión. Aunque existen referencias de precios, quienes tienen la posibilidad de definir sus ganancias y finalmente su rentabilidad, son los empresarios. Aun así, los diferentes gobiernos, buscan generar grados de control superiores y pareciera que la coincidencia, con nuestro país, ya que muchas instituciones quieren generar influencia y a la vez algún grado de control, especialmente de los precios finales al consumidor.
En materia de Movilidad Eléctrica, la mayoría de los países, aunque está considerado en los diferentes planes de gobierno, en virtud de los acuerdos internaciones, concluyeron que no es un tema prioritario. La gran variedad de condiciones, de la población, estructura económica y posibilidad de producción, más allá que del uso de vehículos eléctricos, son temas que se están discutiendo.
Brasil y México, ven este tema como una oportunidad de desarrollar estrategias de producción o de ensamblaje de autos eléctricos, aunque se concluye que de momento sigue siendo una actividad incipiente y de difícil consecución, dado los altos precios de los vehículos, que han ralentizado y dejado atrás las metas optimistas planteadas en todas las regiones, incluyendo, Costa Rica.
Es nuestro caso, se entiende que ha sido una política gobierno, muy fuerte en los gobiernos anteriores, pareciera, no tan relevante en estos momentos, pero las diferentes leyes y reglamentos publicados, le generan algunas ventajas, mediante incentivos en el pago de impuestos, circulación en zonas restringidas, cobro de derechos de circulación en condiciones preferenciales fundamentalmente.
En otras de las sesiones de trabajo se enfatizó en el uso de los sistemas de pago en las estaciones de servicio y su implicación e impacto en los rendimientos económicos en estos negocios. Como tema final, las discusiones se centraron en el concepto de, relevo generacional, aspecto que hemos tratado en Costa Rica con nuestros agremiados en diferentes ocasiones, donde, se considera que, se debe entender dos conceptos básicos, relevo generacional y sucesión, antes de centrar la discusión en delegar o ceder la propiedad a nuestros sucesores.
- Relevo generacional: se define como el proceso de traspasar en vida, la herencia (corresponde al capital y bienes)
- La sucesión: (se refiere al poder, el gerenciamiento) a la nueva generación.
Preguntas que se analizaron y discutieron con las 12 delegaciones participantes.
- Cual sucede primero;
- Son las dos situaciones, independientes o coexistentes.
- Qué busca una estrategia de relevo generacional (dar empleo a los hijos y familiares, o mantener la actividad bajo el concepto de negocio en marcha y estabilidad en el tiempo.
- Debe ser un proceso planeado o el resultado de situaciones de salud, conflictos legales.
- Deben ser voluntarios u obligados
- Presiones en doble sentido (de padres a hijos o por exigencia de los hijos)
- Qué modelo de negocio y propiedad, facilita esta acción
- Propiedad individual o societaria
- Negocio familiar en partes iguales o socios mayoritarios
- Negocios con estructuras de gobernanza corporativa
El director ejecutivo de la Cámara, José Miguel Masis, indico que el tema siempre ha resultado interesante, pues como buenos ticos, las decisiones importantes las vamos postergando y muchas veces, nos llega el cansancio y en muchos casos, la falta de planeación alcanza a los fundadores, sin posibilidades de relevos, por lo que se dificulta la continuidad de los negocios familiares.
La edición 60 de la CLAEC, concluyó resaltando la participación de 12 delegaciones pertenecientes a los países latinoamericanos y del caribe, e invitó a ser parte de este tipo de eventos, ya que reviste de mucha importancia para nuestra organización, puesto que permite compartir una serie de experiencias que viven los diversos empresarios del combustible en sus respectivos países y además es una oportunidad para discutir problemáticas, evidenciar cambios que permitan alcanzar soluciones efectivas en el mercado de la distribución de los combustibles.